扎实有序推进农村发展、农村建设和农村治理

扎实有序推进农村建设和治理

口译:中央文件起草第一小组成员周英华周业正杨洁梅刘磊

记者:记者王浩，李晓青

“务农是有目的的。春天享受油菜花，夏天卖菜籽油，秋天收获生态水稻。路通了，水干净了，环境好了，大家生活都很舒适。”湖北省宜昌市夷陵区乡南村种粮农民杨谦笑着说。

要振兴国家，就要振兴农村。正如习近平总书记指出的那样，“我们已经开启了实现第二个百年目标的新征程。“三农”工作全面推进乡村振兴是一个历史性的转变。”“各级党委要肩负政治责任，落实农业农村优先发展方针，加大推进乡村振兴力度。”

今年如何全面推进乡村振兴?专注于关键任务。中共中央一号文件对扎实有序推进农村发展、建设和治理作出全面部署。各地区各部门要坚持和加强党对“三农”工作的总领导，强化措施，确保各项政策落到实处、落到实处。要全面推进乡村振兴，推动农业农村现代化取得新进展，让更多村庄产业兴村、环境美村、农民富村。

农村振兴的关键是振兴产业。党的十八大以来，农村产业加快发展，为保障粮食和重要农产品供给奠定了坚实基础。2021年农林牧渔业增加值8.7万亿元，比上年增长7.1��

没有。中央政府1号文件明确提出“以工业为中心促进农村发展”。

坚持“两个以上”目标，拓展农业多元化功能，挖掘农村多元化价值。充分发挥农村在粮食安全、生态涵养、休闲体验、文化传承等方面的功能，延伸特色农业、农产品加工、休闲旅游、农村电子商务等一、二、三产业，拉长产业链。

探索促进农民就地就业创业致富。要以县域为重点，着力发展比较优势明显、就业能力大、带动能力强的产业。让更多农村居民在家就业，既能挣钱又能照顾家庭。

创新减少投入和废物回收利用模式。地方政府要处理好开发和保护的关系，坚持绿水青山就是金山银山。要下决心转变资源过度开发、要素粗放投入的发展方式，培育绿色健康的新业态，促进产业绿色发展、农村群众富裕起来。

广大农村是广大农民群众的家园。良好的环境是广大农民群众的深切期盼。农村发展是实施乡村振兴战略的重要任务。没有。1 .中央文件聚焦农民迫切的生计需求，提出“稳步稳步推进农村建设”。

抓好重点领域，着力实现民生共享、基本民生、最困难民生。党的十八大以来，各地各部门加强农村公共基础设施建设，提高农村基本公共服务水平。目前，我国已具备条件的村内公路、公交、邮路实现100��化。今年要在巩固建设成果的同时，继续抓好农村道路、供水、用电、住房安全等方面的工作，着力解决农民生产生活中的突出矛盾。

改善生态环境，继续改善农村人居环境。生态文明是最互利共赢的民生福祉。农村厕所改造、污水处理等，关系到农民的切身利益。党的十八大以来，农村建设有序推进，农村卫生厕所普及率达到68��上，90��上的行政村实现了生活垃圾收运处置。没有。中央一号文件对今年的工作作出了“根据农民实际需要改造农村厕所”、“按区分类推进农村生活污水处理”等安排。

健全乡村振兴惠农、农村发展惠农机制。不同地区的自然地理、风土人情不同，发展阶段也不同。因此，各地区各部门必须从实际出发，因地制宜，科学规划。没有。中共中央1号文件明确要求，各地区、各部门要认真贯彻执行，坚持数量服从质量、进度服从实效。只有听取农民的意见，尊重农民的愿望，好东西才能真正送到农民的心里。

有效治理是乡村振兴的重要保障。党的十八大以来，各地区各部门不断完善现代农村治理体系，使农村社会充满活力、和谐有序。没有。1 .中央文件作出部署，提出“突出实效，完善农村治理”。

乡村振兴离不开强大的党组织。各地要充分发挥农村基层党组织的堡垒作用，健全以党组织为领导的自治、法治、德治相结合的农村治理体系。强化县级党委推动乡镇发展责任，健全乡镇党委统一指挥、统筹协调机制，继续清理整顿薄弱涣散的村党组织，充分发挥第一书记、驻村工作队在加强党的建设、推进乡村振兴中的作用。

实施乡村振兴战略，既要推进物质文明建设，又要推进精神文明建设。今年要创新农村精神文明建设的有效平台载体，加强党在农村的思想政治领导，支持农民在体现务农无聊农民风味的文化体育活动中，推进农村婚丧习俗改革改革，开展高价格、高档化婚礼等社会传统专项治理重点领域问题。

没有。中央一号文件对保障农村社会安全和稳定作出了部署。地方政府要结合自身实际，坚持和发展新时代的枫桥经验，加快建立一站式、多元化化解矛盾纠纷机制，对重点农村地区开展风险排查和专项治理。

农村发展、建设、治理的各项重点任务，归根到底要靠党领导统筹协调。要强化责任，制定实施乡村振兴责任制办法，开展省级领导干部推进乡村振兴战略成果考核，健全推进乡村振兴战略党政领导干部和市县领导干部考核评价体系，确保五级党委书记全面负责乡村振兴工作。要建立健全乡村振兴推进机制，实施乡村振兴百县、万乡、万村示范工程，深化乡村振兴万家企业行动，建立乡村振兴表彰激励制度，营造全社会参与乡村振兴的良好氛围。要完善乡村振兴领导体制机制，强化党委农村工作领导小组对“三农”工作的领导协调作用，发挥党管农村的政治优势，为乡村全面振兴注入强大动力。