为人民群众提供全方位、全周期的卫生服务

60年来，枣庄发生了翻天覆地的变化。

60年来，全市医疗卫生事业和人民健康状况发生了巨大变化。特别是党的十八大以来，我市卫生事业坚持“以人为本”的发展思想，紧紧围绕“卫生服务”为人民群众提供了全方位、全周期的发展方向，通过建设“健康枣庄”抓牢“抓牢基础”、抓牢“短板”、抓牢“重点”、医疗卫生体制改革继续深化，以丰富健康供给为重点，医疗服务质量不断提高，健康城市建设、基层医疗服务体系建设、医疗护理健康产业发展取得新的突破和成果。人民群众看病看病容易，全民健康保障步伐更加坚实。去年以来，面对疫情冲击，全市卫生系统统筹推进疫情防控和卫生事业改革发展，取得阶段性成果。

卫生服务体系不断完善

医疗资源不断优化

枣庄市医院和滕州市中心人民医院顺利通过了“A级”评审。县级以上综合医院启动胸痛、中风、创伤、癌症“六大中心”建设，组建家庭医生服务队1102支，成员4077人。每万常住城乡居民拥有全科医生2.6人。现有197.4万城乡居民有卫生“看门人”。

全面取消全市二级及以上公立医院新增药品和高价值医疗耗材。成立枣庄市公立医疗机构药品联合采购机构，前5个药品品种实行“批量采购”集中采购，平均降价35.1��以城市医疗集团、专科联盟、医疗社区、远程医疗合作网络等形式建立了37个医学协会，确定了20个市级专科联盟建设单位。建立了胸痛中心、中风中心等6个中心。稳步落实《关于推进高质量基层卫生事业发展的意见》，明确三级医院和二级医院对口支持，调拨医生近200人次扶持帮扶，派出15名“业务主任”扶持重点乡镇和发展薄弱乡镇，建成2个全科医生转岗培训基地和236个标准示范村诊所，基层服务水平明显提高。

建立应急医疗救援、监督执法、疾病防控队伍，配备临床救治和现场救治设备，确保应急救治及时有效。国家级社会心理服务体系建设试点稳步推进，三个区(市)成功建立省级健康促进区(市)，城市城乡居民的健康素养持续提高。建立了市、区(市)、乡、村四级疾病控制网络，各级疾控中心建立了生物安全二级实验室。全市数字疫苗接种率98��上，适龄儿童计划免疫接种率95��上。艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病数量保持在较低水平。成功建成枣庄市国家心理健康综合管理示范区和全省首个疾控与临床合作慢性病技术指导中心，累计为居民积累电子健康档案322余万份。

医疗服务水平进一步提高

健康服务覆盖更广

截至2020年底，全市共有各级医疗卫生机构2652个，每千人执业(助理)医生2.82人，全科医生2.94人，市级质检中心41个。发布枣庄市脑卒中急救地图，构建脑卒中1小时救治的时空圈，实现胸痛患者救治的全面覆盖。累计拥有2个国家级重点专科、4个省级优势(特色)专科、11个省级重点专科。枣庄市北方中医院《针灸总医院》列入国家首批中医诊疗模式创新试点典型经验，积极推进科教治医战略，建设院士工作站2个，省级以上临床重点专科7个，市级重点学科40个，国家级住院医师规范化培训基地1个，国家级合作基地2个。

继续巩固和改善全国卫生工作成果，深入开展基础设施建设，着力解决基础设施薄弱、城市承载能力薄弱、环境卫生“脏乱差”等问题。城乡面貌焕然一新。

严格落实妇幼安全五项制度，孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率和5岁以下儿童死亡率均低于全省平均水平。加强妇幼卫生服务机构的规范化管理。市妇幼保健院和滕州市妇幼保健院分别荣获国家级和省级妇幼安全优质服务单位。为城乡妇女免费开展癌症等疾病筛查，癌症患者随访率和治疗率100��探索“医养结合+多产业融合发展”的新模式。成功建成省级医疗护理结合试点示范城市。市医疗护理康复中心已正式投入使用。

医疗服务供给更优

健康城市建设启动

继续深化医疗改革，大力推进分级诊疗，全面提高医疗服务技术水平和质量，建成236个示范标准村卫生室。“健康枣庄云”微信服务号建设已完成。全市二级及以上医院全面开通省级“一建通”平台。市中医院通过省电子病案系统应用四级审查，“互联网+医疗健康”取得显著成效。

我市印发《实施国家卫生城市建设意见》，建立《枣庄市健康城市建设答疑手册》，对枣庄市市民进行健康素养教育，提高健康素养行动，实施“健康细胞”工程建设项目，促进健康的社区卫生机构，被(事)业、健康、家庭、健康、建设，动员全市人民积极参与建立活动，第三批省健康促进区在市中心区成功建立，有效提高城乡居民卫生素养水平。共有7个镇(街)、4个病例和市精神卫生中心“一体四区”的医疗护理组合模式被省认定。医疗卫生产业通过评审项目25个，规模内外资投资35.9亿元，到位资金10.2亿元，比2018年增加6.5亿元。

为27.9万名65岁及以上老年人免费体检。全市共建立家庭医生签约服务队1480支、5192支，签约人数2006.66万人。为9万多名80岁以上老年人发放养老补助4000多万元，减免40万名老年人基本医疗保险缴费3000多万元。全年开展全面卫生监管，深化实施，严厉打击“保健品”市场和医疗美容机构违法行为，立案处罚35起，罚款16.1万元。开展“提高医疗服务质量，提高人民医疗体验”活动，成立枣庄市卫生行为监督员队伍，全面规范医疗服务行为，在省安全医院建设评价中获得满分。

全市新冠肺炎疫情

处置工作成效明显

新冠肺炎疫情发生以来，全市卫生系统坚决贯彻市委、市政府工作部署，把人民生命安全和身体健康放在第一位，强化责任和使命感，采取有效措施，有效遏制疫情蔓延，实现患者“零死亡”，医护人员“零感染”。

提前向社会公布21家设有发热门诊的医疗机构，确定4家市定点医院和5家区(市)级定点医院，开设隔离床位164张，备隔离床位107张，做好救治准备。成立市新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，全市派出170余人到8个工作组开展工作。迅速组建9个医疗专家组和22个地方医疗救助梯队，派出204人组成湖北省医疗后备力量。

全市立即在火车站、高铁站和公路检查站设立检查站，立即关闭图书馆、文化馆等场所、景区和活禽市场，暂停公共汽车和长途客运，取消大规模群众集会活动。严格落实疑似病例、密切接触者、从重点疫情地区和境外返回人员隔离措施，开展核酸检测，遏制疫情蔓延。

协调全市最好的医疗资源、最强的医疗队伍，落实枣庄市市立医院和滕州市中心人民医院统一确诊患者，确保全市救治力量、医疗资源、防护物资高度集中。同时，中国制定了针对性的治疗方案，建立了完善的中西医结合机制，实行“一人一策”的精准治疗，使确诊患者全部治愈出院。加强医院感染管理，多次组织专项培训会议，及时传达技术防护标准，分类开展岗位技能培训，开展实战演练，有效提高了各级医疗救援队伍的自我防护能力。科学规划发热门诊，实现“一医生、一病人、一诊所”，确保医患、清洁、人员、物流严格分离，最大限度降低交叉感染风险。在治疗期间，全市医务人员实现“零感染”。

大力加强应急处置、医院管理和核酸检测，严格实施温度检测、编码检测和后续防控措施，积极推进疫苗接种，全力筑牢安全防线。确保疫情防控平稳有序。滕州市中心人民医院传染病科主任杨立勇被评为全国抗击新冠肺炎先进个人和“感动枣庄”十佳，枣庄医疗团队全体成员荣获“感动枣庄”十佳特等奖。(记者王Zhaohu)