建立五级“田长制度”，每个黑土农田都有一个“监护人”。

为了进一步完善土地保护系统和加强管理制度的农田和停止耕地“非农业”,防止农田“非粮”,到2021年底,黑龙江shuangya山宝清将全面建立以保护耕地黑土的使用,一个以“天龙”为目标的量级为每一块耕地都有“守护者”，初步形成了从纵向到横向到边缘到末端，一种覆盖全、无死角的黑土耕地新型保护机制。

马淑芬 摄影

宝清县是一个农业大县,被评为全国粮食生产先进的连续15年县,是全国商品粮基地县,县耕地面积282.557万亩,常年粮食产量超过20亿斤,确保国家粮食安全做出了积极贡献。

近日，宝清县党委、县政府发布了《宝清县黑土保护利用“田间科长制度”实施方案(试行)》(简称《方案》)，并在全县推广。规划要求建立县、乡、村、格、户五级“3+2”。很明显,县、乡(镇)级现场负责人应同级政府的主要负责人,村级现场负责人应村党组织书记,和电网领域主管应当村“两委”成员或村长(负责人)。家庭户主由土地承包经营者和实际经营者(农民、新农业经营主体负责人)共同担任。提出了严格规划控制、坚决遏制耕地“非农业”转化、严格控制耕地“非粮食”转化等八大任务。要求建立会议安排、监督考核、奖惩激励、信息上报等工作机制;目标任务明确,到2025年,以确保县的耕地黑土耕地数量不低于发行的市政规划和基本农田的数量,黑色的土壤耕地保护区域土壤有机质含量平均增加了超过0.1,农药,肥料包装废弃物和废弃农膜能够有效回收和科学处置，小流域土壤侵蚀综合治理和坡耕地、侵蚀沟整治得到明显改善，农田森林网络结构更加合理，黑田水蚀、风蚀、荒漠化问题得到有效缓解。

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对于《方案》的实施，目前，宝清县已将基层“外地首长制度”的实施纳入全县综合目标考核体系，并专门发布考核标准，对各级外地首长的突出表现给予奖励，对失职的坚决采访问责。我们将坚决尽快发现、制止、调查和制止违法行为。

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据介绍，目前，宝清县共设立了5名县级场长、乡级场长75人、村级场长176人、格长715人、户田长32920人(双责任人19284人)履行土地监督职责。

宝清县农村局局长陈琪介绍，宝清县“农地局长制度”强化了耕地数量、质量和生态“三位一体”，形成了“横向到边缘、纵向到末端、全覆盖、无缝对接”的耕地保护机制，确保全县黑土耕地数量不减少，质量改善，生态改善。(资料来源:宝清县委宣传部)