青岛市崂山区某茶园食品农药残留超标事件

典型案例(11月)

青岛市崂山区某茶园食品农药残留超标事件

　　违法事实：

2021年6月1日,青岛市场监督管理委托药环测试研究所(山东)集团有限公司,有限公司,在崂山区茶食品小作坊在5月13日,2021年,(山东省小作坊食品登记证)生产的崂山茶进行了监督抽样检验,检验依据标准《食品国家安全标准食品中农药最大残留限量》(GB2763-2019)指标为≤0.01，检测项目不符合标准要求，结论不合格。据调查，茶园于2021年5月27日共生产了10公斤崂山红茶，销售价格为每公斤300元。2021年6月2日前，所有产品(包括1公斤抽样茶)均售出，价值3000元。除销售给检测公司取样的1公斤茶叶外，其余9公斤茶叶已于2021年7月1日自行召回销毁，非法获利300元。存货中没有不合格的茶叶。当事人生产的茶叶农药残留量超过食品安全标准限值，违反《山东省小食品作坊、小餐馆、小摊档管理条例》第八条第二款“小食品作坊生产经营、小餐馆和食品摊位,不得违反有关规定第三十四条食品安全法律的中华人民共和国(第三十四条,第二项食品安全法律的中华人民共和国:“下面的生产和销售食品、食品添加剂以及食品相关产品应当禁止;(2)致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物等有害物质含量超过食品安全标准限定的食品、食品添加剂、食品相关产品”)，一种有限的食品生产农药残留含量是超过食品安全标准的行为。《山东省食品小作坊、小吃摊管理条例》第四十三条规定:“食品小作坊、小饭馆、小吃摊违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条规定的，尚不构成犯罪的，由县(市)、(二)人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收违法生产经营的工具、设备、原材料等物品，小吃店、小吃店处五千元以上三万元以下罚款，小吃摊处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的，由原登记备案机关吊销登记证书，注销信息公示卡”。给予被调查的当事人执法人员其可以积极配合调查，诚实陈述违法事实和证据，召回不合格的茶叶可以立即主动减少有害后果，符合山东省行政市场行政处罚自由裁量适用规则第十一条第六款的情况:“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻处罚”(六)积极配合调查，如实陈述违法事实;并如实提供相关证据材料”,参照山东市场监督管理行使行政处罚自由裁量权适用规则第十一条和第6段的食品召回管理办法的第四十三条第二款的规定,对当事人处以4000元罚款，没收违法所得300元。

典型的领导:本案例是农村生产经营不符合食品安全标准的典型案例，农药残留超标是鲜茶叶种植环节农药残留的体现，这暴露了农村食品生产经营者主体责任意识不强，采购鲜叶时不严，以及农村食用农产品的潜在风险。这也提醒我们，基层监督执法一方面要深化农村伪劣食品整治，继续加强法律法规宣传教育，继续加大检查执法力度，另一方面，还要特别注意对食用农产品整体采取“禁、控药、促升”的专项行动，力求通过不懈努力，切实解决食用农产品违禁限用药和传统农畜药品残留过多问题，让农村食品安全回归净土。