《吉林省食品小作坊、小餐馆、小杂货店、食品摊贩管理条例》将于2022年3月15日起施行

《吉林省食品小作坊、小餐馆、小杂货店、食品摊贩管理条例》将于2022年3月15日起施行

小型食品作坊、餐馆、杂货店应当进行登记

食品摊贩应当备案

吉林省人大常委会近日公布了《吉林省食品混拌小型机构为小型杂货店和食品摊贩管理条例》(以下简称:吉林省人民代表大会常务委员会第十三次会议于2021年11月25日第31次会议制定了《条例》，自2022年3月15日起施行。

市场监管部门负责小作坊食品安全监管工作

本条例所称食品小作坊，是指从事食品生产加工的个体经营者，其生产加工场所固定、从业人员较少、生产条件和设备简单。小型餐厅，是指经营场所固定，营业面积小，经营规模小，从业人员少，经营条件简单，从事餐饮服务的个体经营者。

小型杂货店是指营业场所固定、营业面积小、经营规模小、从业人员少的个体食品零售经营者。

本条例所称食品摊贩，是指在指定地点和规定时间内，从事食品销售或者食品生产、销售的个体经营者。

小食品作坊、小餐馆、小杂货店和食品摊贩从事混合操作,市场监督管理部门应当依法确定类型的操作风险最高的食品安全水平,结合中小学类型的食物。食品小作坊、小餐馆、小杂货店、食品摊贩的具体认定标准，由吉林省人民政府市场监督管理部门制定。

该条例规定，县级以上人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内的食品小作坊、餐饮、杂货店、食品摊贩的食品安全监督管理工作。

县级以上人民政府城市行政主管部门负责本行政区域内小型食品作坊、小型餐饮、小型杂货店、户外公共场所食品摊贩经营的监督管理。

县级以上人民政府卫生行政部门负责及时报告本行政区域内食品安全风险监测中发现的小作坊、小餐馆、杂货店和食品摊贩可能出现的食品安全相关信息，并按照有关规定，向本级人民政府和人民政府卫生部门报告。

生产经营应当实行目录管理，对举报食品小作坊等违法行为的组织和个人给予奖励

该规例鼓励小型食物工作坊、食肆、食杂店及食物小贩成立行业协会或加入有关的食物行业协会。任何组织和个人都有权检举食品小作坊、小餐馆、小杂货店、食品摊贩生产经营中的食品安全违法行为。经查实属实的，按照有关规定给予奖励。接受、处理举报的部门应当保护举报人的合法权益，为举报人保密。

食品小作坊、小餐馆、小杂货店、食品摊贩的生产经营实行目录管理。吉林省人民政府市场监督管理部门应当根据本条例的有关规定，结合食品安全监督抽查检查和食品安全风险评估的结果，制定生产经营目录或者禁止生产经营目录，报吉林省人民政府批准施行，并向社会公布。

该条例明确规定，小型食品作坊、餐馆和杂货店将被登记，食品供应商将被记录在案。但从事食用农产品销售的除外。县级人民政府市场监督管理部门及其派出机构负责对符合条件的小食作坊、小食肆、小杂货店登记证书和食品摊贩登记卡的核发。小食品作坊、小餐馆、小杂货店的登记证有效期为3年;食品供应商记录卡有效期为一年。食品小作坊、小酒楼、小杂货店应当在登记证书规定的范围内从事食品生产经营。食品小作坊、小餐馆、小杂货店的登记证和食品商贩登记卡由吉林省人民政府市场监督管理部门统一印制。

小型食品作坊、小型食肆、小型食杂店登记证书和食品小贩登记卡的申请、延期、变更，均不收费。

从事食品生产经营的食品小作坊、小餐馆、小杂货店和食品摊贩应当遵守下列规定

从事食品生产经营的食品小作坊、小酒楼、小杂货店和食品摊贩应当遵守下列规定:

(一)不得经营超过保质期或者保质期的食品;(二)生产经营含有病原微生物、微生物毒素含量超过食品安全标准或者变质变质的食品;(三)购买、使用的食品添加剂应当符合国家规定和食品安全要求，并符合国家标准、法规;(四)未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类、病死或者死因不明的禽、畜、兽、水动物、回收食品;(二)作为食品生产加工原料的变质食品或者其他感官特性不正常的食品;(五)农药、兽药残留或者砷、铅、汞等重金属含量超过食品安全标准或者其他有毒、有害物质的，不得作为食品生产加工的原料;(六)使用的水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;(七)与食品接触的包装材料无毒、无害、清洁，符合食品安全标准;使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害;(八)生产、销售、储存、运输、装卸食品的容器、工具、设备，应当安全、无害、保持清洁，不得将食品与有毒、有害物质一起储存、运输;(九)制作食品时，生、熟食品要分开，销售未包装的即食食品时，使用无毒、无害、清洁的用具;(十)法律、法规规定的其他条件。

食品原料的采购应接受来料检验。检验记录的保存期限不得少于质保期满后六个月

小型食品作坊、小餐馆、小杂货店采购食品、食品原料、辅料、食品添加剂和食品相关产品时，应当进行进货检验，如实记录供方的名称、地址、联系方式、进货数量、进货日期等信息。检验记录的保存期限不得少于产品质保期届满后六个月，没有明确质保期的，不得少于一年。

食品经营者应当保存食品原料、辅料、食品添加剂的购进凭证和其他购进记录，购进时间不得少于三个月。食品小作坊、小餐馆、小杂货店、食品摊贩应当将其登记证、从业人员登记证和健康证明在生产经营场所的显著位置公示，接受社会监督。

拒绝或者阻碍监督检查的，处以罚款，吊销登记证、登记证

小食品作坊、小餐馆、小杂货店违反本条例规定，未按照生产经营目录或者未经登记从事生产经营的，由市场监督管理部门责令改正，可以处五百元以上二千元以下罚款;那些拒绝改正其违法所得,非法食品生产或销售,以及工具、设备、原材料和其他文章中使用这样的没收违法生产经营,和可能的罚款不少于2000元但不超过10000元。

未经生产经营目录批准或者备案，擅自从事食品经营活动的，由市场监督管理部门责令改正;拒不改正的，没收违法所得和非法经营的食品，可以并处二百元以上一千元以下的罚款;情节严重的，没收违法经营使用的工具、设备、原材料和其他物品。

违反本条例规定，拒绝、阻碍、干扰有关部门、机构及其工作人员依法进行食品安全监督检查的，由有关主管部门责令停产、停业，并处以二千元以上二万元以下的罚款。情节严重的，由原登记备案机关吊销登记证书和备案卡;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

(来源:《城市晚报》记者:刘家学)