中国将立法保护“耕地中的大熊猫”黑土地

我国将立法保护黑土地，即“耕地中的大熊猫”，以保护稀有的自然资源，确保国家粮食安全。

《保护黑土地法(草案)》周一首次向十三届全国人大常委会第三十二次会议提交审议。草案不分章节，共37条，包括立法目的、范围、保护要求和原则、政府责任和协调机制、规划、资源调查和监测、技术支持、数量保护措施、质量改进措施、农业生产经营者责任、资金保障措施、奖励、检查监督、法律责任等。

全国人大农业与农村委员会副主任王宪奎在全国人大常委会会议上解释，东北黑土区是我国重要的粮食生产基地，粮食产量约占全国的四分之一，高粮饲畜体系，是保障食品市场供应的重要来源，是国家食品安全的重要保障。多年来，黑土土层变得“薄、硬、薄”，严重影响了生态安全和农业可持续发展。制定《黑土地保护法》，将黑土地保护作为国家意志推进，有利于规范黑土地的保护、治理、恢复和利用，保护黑土地高产优质农产品的产出功能，为国家粮食安全提供强有力的法律保障。

王先奎表示，为确保国家粮食安全，处理好黑土地保护与利用的关系，耕地的重点与难点。农业生产者和经营者应保护黑土地，同时确保管理员不遭受损失，增加粮食种植者的收入。

草案规定,农业生产者和经营者为黑色的土地,应积极采取保护措施,国家应该建立奖励和补贴机制,结合使用的指导和栽培的黑色土地保护的结果,以鼓励和支持的保护,黑土地治理与恢复措施。