促进小农发展的现代农业经营体系初步形成

《国务院关于加快构建新型农业经营体制、促进小农发展与现代农业有机对接的报告》6日提交十三届全国人大常委会第三十二次会议审议。报告指出，推动小农发展的现代农业经营体系已基本形成。

“大农小农”是我国农业的基本国情。报告指出,近年来,各地区、各部门认真落实决策和计划的党中央、国务院采取了强有力的措施,加强政策支持和责任的实现,加速建立一种新型的农业操作系统,通过与农民合作，更好地服务农民，通过政策强农，逐步把小农带入现代农业发展的轨道。

根据一份报告，在坚持农村基本经营制度和家庭经营的基础地位的前提下，初步形成了以家庭农场、农民合作社为骨干、农业产业化龙头企业为骨干、农业社会化服务组织的支持，带动了小农户垂直复合式现代农业经营体系的发展。

报告显示，截至2021年9月底，中国家庭农场数量超过380万户，平均经营规模为134.3亩。目前，全国依法登记注册的农民合作社223万个，占全国农村家庭总数的近一半。市级以上农业产业化龙头企业吸纳农民近1400万人就业，各类农业产业化组织带动农民1.27亿人次，年均增收3500元以上。专业农业服务公司等农业服务机构超过95万家，服务7800万小农。

报告指出，推动小农与现代农业发展有机对接是一个艰巨的历史过程，目前仍存在一些突出的困难和问题。下一步，要加快发展以家庭农场、农民合作社为重点的社会化农业服务，加强政策支持、基本条件和制度支持。