各地区、各部门都采取切实措施,着力改善脱贫人员生活
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- 2023-04-24 00:02:53
“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要继续努力改善脱贫人员的生活。”最近,中央农村工作会议在北京举行,会上,总书记习近平主持召开政治局常委会议研究“三农”工作并发表重要讲话,强调“推进振兴农村战略有机联系,确保中国不会发生规模,保持和巩固脱贫攻坚成果。
脱贫人员收入持续增长,特色产业不断发展。去年以来,我们巩固扩大扶贫攻坚成果,全面实现乡村振兴良好开局,确保贫困人口不会大规模回落。展望未来,各地区、各部门将继续携手努力,让脱贫人员的生活更加美好。
——编者
金桔大丰收,广西壮族自治区南宁永宁区新平村扶贫到齐好心里高兴:“关怀了5年,去年到了果期,钱袋都包了!”扶贫产业快速发展,新平村柑柏橙产业园收入超过1000万元。
数据线加工生产线,江西省定南县鹅镇田心村,郭成急忙停下:“工资稳定,还能照顾家人,幸福满满。”定南县120多家数据线生产车间带动就业近4000人。
习近平总书记指出,乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要继续努力改善脱贫人员生活。坚持与乡村振兴战略相结合,确保贫困人口不出现大范围脱贫,维护和巩固脱贫攻坚伟大成果。
去年以来,各地区各部门集中力量,扎实推进,巩固扩大扶贫开发成果,农村振兴实现了良好开局。截至2021年12月底,全国共有脱贫人员3145万人,比全年目标增加近126万人。脱贫人员人均纯收入预计将超过1.25万元,比2020年增长16.5��总体上,我们坚决守住不造成贫困规模的底线。
新的一年,各地区各部门要团结一心,围绕重点群体、重点地区、重点工作,加强制度建设,壮大产业,促进就业,巩固和扩大脱贫攻坚成果,努力改善脱贫人员生活。
严密监控,强力支持——
提高减贫的可持续性
在脱贫攻坚目标任务完成后,中央政府确定了五年过渡期,帮助贫困地区和贫困人口脱贫。2021年,各地区各部门将全面落实“四项意见”,确保工作和政策不出现空白。
“扶贫网遮风挡雨,让我们的家庭渡过难关!”去年年初,广西壮族自治区龙安县桥建镇的边缘家庭卢石川病得很重,一度因住院费用而陷入困境。突如其来的加薪、敲响贫困警钟、医疗报销、临时救助和一套相结合的及时跟上,解决了卢石川的紧迫危险。“我自己花了不到3万元,扶贫基金又捐了1.48万元。”算帮张,吕石川眼里闪着泪花。
南宁市创新设立“扶贫基金”,对因疾病、学校、灾害、事故返贫的高危人群进行识别和定向救助。截至目前,全市共向616名符合条件的贫困人口发放精准扶贫资金391.63万元。
聚焦重点群体,完善动态监测和支持机制。去年以来,扶贫地区重点加强对贫困不稳定家庭、贫困边缘群体、突发性、重度贫困家庭的动态监测和帮扶,做到早发现、早干预、早救助,不断巩固扶贫成果。
“只要我们坚持扶贫开发的历史成果,坚持对脱贫地区和脱贫人员的政策扶持,就能守住阻止大规模扶贫开发的底线。”北京师范大学中国扶贫研究所所长张琪说。
“不用担心大病,基本生活有保障,配套政策太暖。”江西省于都县年峰村的谢南海充满了感激之情。去年3月,谢南海意外受伤,生活陷入困境。在村干部刘荣家说,为他申请生活保险和商业保险。
脱下帽子,不要脱下维持连续性的援助政策。出台一系列衔接财政、金融、产业就业的政策,56.3万名农村干部上岗。继续稳定帮困政策,落实综合医疗保险、社会保障待遇、教育专项救助等措施,对困难群众实行“量入为出”。这将为巩固和扩大脱贫攻坚成果提供重要支撑。
今年要继续加强优惠扶持政策落实,全面落实160个乡村振兴重点县现有扶持政策,补短板、促发展。
抓好产业,促进就业——
摆脱贫困的人的收入更有保障
坦率地说,增加农民收入是关键。国家农村振兴局党组书记、局长刘焕新表示,中国将继续巩固和扩大扶贫开发成果,推进乡村振兴。围绕产业和就业两个重点,鼓励贫困地区不断提高帮扶产业规模和质量,积极发展特色优势产业和劳动密集型产业,发展壮大县域经济,持续促进脱贫人员就业和收入增长。
工业发展对居民收入稳定增长的支撑作用增强。
通过修建仓储设施和运输轨道,四川省广元市朝天区良河村村民蔡万强(音译)在他的高寒农田里种出了越来越多的蔬菜。蔡万强感叹道:“山上的蔬菜有轨电车,2分钟就能从300多米高的山滑到山脚下,工业基础坚实,天更旺!”
农技专家到村里开展新技术、新品种培训,蔡万强田里不落,认真学习技术,成为村里蔬菜产业的领先者。蔡万强对未来充满信心:“下一步就是要扩大规模,打造品牌,与村民一起致富!”
发展产业是巩固和扩大脱贫攻坚的根本之策,也是乡村振兴的长远之策。各地要加强规划指导,加大投入力度,加快补齐技术、设施、营销薄弱环节,推动脱贫产业升级。全年新增扶贫小额信贷650.4亿元,支持155.7万户发展生产。80��上的脱贫攻坚县完成特色产业发展规划,特色产业稳步发展。
各地政府和有关部门采取多项措施,稳定脱贫攻坚“饭碗”,调动脱贫人员的劳动积极性和生活积极性。
“家里有工作,所以我可以赚钱,照顾家人。”河南省宁陵县城郊乡胡二庄村脱贫,张燕说。李,Huerzhuang村的第一秘书,说基金的帮助下,订单和管理、小车间扮演了重要角色:“村里购买95套针织服装设备,这使得70多人就业和增加了集体每年收入超过一百万元。”
据统计,工资性收入占脱贫人员总收入的60��上。稳定就业是巩固扶贫成果的关键。去年以来,农民工脱贫人数稳步增长,超额完成全年目标任务。
今年要加强东西部劳务合作,通过改造帮扶工场、改善公益性就业岗位,促进当地和周边地区就业,确保农民工人数保持在3000万以上。
强有力的政策,卓越的服务——
继续推进贫困地区农村振兴
2021年12月24日,在中国国际农博会产销对接活动中,来自青海省莒环县的一款酸奶人气爆棚,现场签单众多。
该县是国家乡村振兴计划重点县之一。“通过精深加工和冷链保存,牦牛陈年酸奶从源头到货架都走在品质和品牌发展的道路上。”该企业负责人马锦绣在网上介绍了该产品,销量非常火爆。
“我们将支持重点县,加强政策优惠,注重可持续发展。”张说,这160个县大部分位于中国的西南和西北地区,其中大多数都是贫困县。地方要用好国家的优惠政策,引导社会资源和各种力量,继续支持重点县的全面发展。
支持政策将保持强劲。今年要落实好已有的扶持政策,开展“群体性”教育和医疗救助。充分发挥东西合作、定点帮扶、村级帮扶、“万企万村”等作用,引导各类资金资源向重点县集聚。
稳健,可以致富,写容易搬家的“后半篇文章”。
“社区设施齐全,居住舒适。周边企业,收入有保障。”谈到新的社区生活,河南省玉溪县从黄河滩地搬迁过来的人们对原阳县大加赞赏。同德园社区有学校、养老、医疗机构,在社区1000米范围内有两家配套企业。现在,她和300多名流离失所的人在这里找到了工作。
“未来,我们将加强职业技能培训,帮助更多的人在家就业创业。”中国中部河南省原阳县党委书记刘兵表示,应该优化社区公共服务,使农村地区更宜居、更适合工作。
扶贫搬迁后续支持是巩固和扩大扶贫成果的重要举措。各地加强易地扶贫搬迁后续支持,完成易地扶贫搬迁户不动产登记,确保有劳动力的户户实现就业1人以上。下一步,要不断完善基础设施和公共服务,加强产业园区建设,确保搬迁人口的稳定和融合。
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