甘肃省加强农产品质量安全智能化设施设备建设，探索创新农产品质量安全智能化监管模式

甘肃省从农业生产和投入产品的记录档案管理入手，推进农业生产全过程质量安全智能化管理，积极整合全省项目资金，并重点支持部分区县开展试点。主要从四个方面进行构建:首先，在项目所属县区选取一定数量具有代表性的大型经营主体，以补贴的形式支持企业购买智能记录仪，从而实现对企业相关记录和档案数据的智能捕获和电子记录本的智能生成。二是智能抓取和智能终端数据上传为标准要求，整体整合现有各类农产品质量安全管理平台，通过现有数据抓取堵漏点，提高数据的及时性和真实性，改变现有平台专注于数据通道和数据读取功能的现状，发展起大数据监管作用的预警平台。三是针对目前基层普遍存在的人员能力不足、监管手段落后、监管对象广泛等难题，试点县(区)的县乡监督员配备了手持智能监管仪，并实现监控与终端数据的智能连接。实现所辖监管对象全覆盖，农业投入品流通使用闭环管理，日常检查和风险检测全智能化，问题调查更加集中。四是积极推进生产经营主体与县乡监管平台的智能对接、省、市、县平台的互联互通，构建信息化网格化监管新格局。总体而言，试点效果显著，实现了四个方面的功能。

一是自动形成生产记录。通过整个生产过程的质量安全控制关键数据的智能抓取，相关记录的智能生成，实现农业生产和农用资料的业务流程管理、电子记录、为农产品质量安全智能监管建立准确、及时的不变数据库，从根本上为智能监管奠定坚实基础。临涛宜康中洋石农民专业合作社负责人刘雅军对使用智能记录仪的感受是，“使用智能记录仪给我们马铃薯专业生产合作社提供了很多方便，不用我们写生产记录参数，也不需要我们再次重复记录在电脑上,给我们节省了很多时间,现在我们只需要做简单的输入智能生产录音机当我们做农活,可以直接生成电子分类帐,还直接打印农产品的质量和安全证书,所以我们的产品质量已经证明。”

二是提高了监管效率。智能移动调节技术和设备的应用，改变了传统的人对人的调节模式，实现了让数据多跑腿、工人不跑腿或少跑腿倒班的工作，具有现代技术和设备缺乏基本调节的长期问题，从根本上解决基本监管人员普遍能力不足的安全隐患。静宁县农产品质量安全监督站基层监督员秦国正站长说:“我们作为我省农产品质量安全可追溯性检测，利用项目资金购买了一批智能记录仪和智能监管仪，这批智能监控设备操作简单、便携，并将生产工作量和主要农活参数输入，大大提高了生产主要农事活动信息录入的积极性，录入数据量比以前明显增加，并可实时上传本本记录，为农产品质量安全提供第一手监管信息。同时，我们解决了基层监管任务重、监管点多、监管人员不足等一系列问题。”通过电子账本管理，可以轻松实现移动在线监督，大大增加了监督的覆盖范围，大大提高了监督的及时性和准确性，从根本上把基层监督人员从日常繁重的现场检查工作中解放出来，并提高了风险隐患发现和排查的整体能力和水平。

三是加大对输入产品的智能监管力度。通过农业生产侧和下游销售及关键数据的智能抓取及时上传，有效地通过渠道数据共享、数据分析和预警提示通过监管机构，监管机构可以及时掌握下游销售流程和生产投入库，实现了主渠道下游流量闭环管理。同时，通过智能记录并上传农产品生产端的投入品信息到仓库，监管人员可以及时掌握生产端的投入品采购渠道，对非闭环渠道(农资门店以外可监管渠道)采购的投入品进行现场检查和检查，及时查处风险隐患。平凉市孔东区丰河兴荣水产养殖农民专业合作社陈处长介绍:“现在网上购物很便宜，但是偶尔会买到假药，对于我们农业企业来说，如果出现假药，损失是非常大的，还有智能记录仪，可以直接扫描来识别兽药的真假，非常方便，再也不用担心了。”

四是探索发证承诺可视化追溯管理模式。生产来源和生产过程的智能抓取相关数据，数据不能多修改和时效性特点，是解决承诺的最具说服力的认证证据，通过电子认证的自动生成，监管机构可以监管颁发的证书的真实性，消费者视觉追溯生产工艺投入、添加剂使用及休药管理情况，承诺为食品农产品认证及其他认证农产品质量安全提供最佳解决方案。