威海保护“菜篮子”安全通行证!
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- 2023-04-24 10:45:46
1月18日上午9时,市政府新闻办公室召开新闻发布会,市市场监督局三级研究员王琪介绍了我市食用农产品批发市场建设情况。
全市食用农产品批发市场食品安全总体情况
全市共有四个食用农产品批发市场,分别是威海市农副产品批发市场、塘厦区天府贸易批发市场、蓬勃发展的广元综合批发市场和乳山市金谷园农产品批发市场、经营品种包括蔬菜、水果、肉类和水产品,四大批发市场以全市85��上的食用农产品供应。做好食用农产品批发市场的食品安全工作,就是确保舌尖的安全。
2020年和2021年,市政府连续两年将食用农产品批发市场建设列为民营企业的实践项目。市市场监督局认真落实食品安全“四严”要求,组织全市批发市场智能化改造,实现销售农产品采集、交易、安全检测等信息,消费者实时查询。通过建立规章制度、监督实施、整合批发市场各方责任,全面深化食用农产品批发市场安全监管。同时,建立健全食品安全信息追溯体系,运用信息化手段,不断提高批发市场的智能化管理和风险控制水平,牢牢守住食用农产品批发市场食品安全的底线。
实施智能快检工程,严格把食用农产品投放市场
严格筛选快检机构。每年通过政府公开招标的方式,和购买服务,筛选确定检测能力强,高水平的服务,第三方的四个批发市场,与农产品市场快餐成群,在市场监管部门执法人员的监督下,快速检验不合格产品销毁,严禁不合格食用农产品进入市场。全市批发市场每天快速检查量从现场检查前的200批左右增加到目前的1000批左右,有效保障了快速检查的有序运行。2021年,共发现和销毁了34.2万批不合格食用农产品。
建立和完善快速检验标准操作体系。制定批发市场第三方快速检测机构规范,明确市场所有者和第三方快速检测机构的快速检测范围、职责和工作流程,对食用农产品在进入市场前实行“集中抽样、快速批量检验”,实现全经营户全覆盖,普通食用农产品检出率100��开发威海批发市场食品安全检测监管体系,搭建智能快速检测平台。通过快检APP扫码和智能设备检测,可以快速检测出食用农产品进入市场前的快检信息,并将快检结果实时自动上传至智能快检平台,可以在农产品批量市场的显示屏上同时向消费者披露。智慧快速检测平台实时快速检出品种、快速检批、快速检出不合格品种和数量的数据采集汇总、综合分析,并与“互联网+市场监管”平台和“山东市场对接平台”,实现潜在风险的动态预警,电力市场监管实施食品安全风险早发现、早控制、早处理,有效提高农产品批量市场智能监管水平。
严格处理问题食品。对快速检测不合格的食用农产品,第三方检测机构应当立即通知市场创造者和进入市场的经营者,市场创造者应当向市场监督部门报告,并在市场监督部门的监督下当场封存、销毁。到2021年,根据农贸市场所有者签署的《食品安全协议》,在一个月内被查出2次以上不合格农产品的2家农贸市场经营者将按季度禁止销售。
建立快速检查工作考核机制。制定《批发市场快速检查工作监督检查考核标准》,每季组织快速检查工作现场检查批发市场,在检查中发现问题,督促市场开放和整改落实第三方检查机构,并及时开展“回访”,对问题进行纠正形成闭环工作,在市场快速检查室,对公共区域的信息安装摄像头,实现快速检验过程的实时可视化、实时监控和检测结果的公示,确保快速检验工作的规范、高效运行。采用自律和他律,保证快速检测结果的准确性。自律是指快速检测机构定期通过法定检验对其快速检测结果的准确性进行检验,且年检验批次不低于快速检测批次的1& Permil;重点检查农产品残留、孔雀石绿、抗生素、瘦肉精等高风险项目,其他项目根据食用农产品质量监测情况合理安排核查批次;另一项法律是,市场监管部门每季度对在市场上销售的40批次食用农产品进行监管抽样,并将其送至专业实验室进行检测。将抽样检验结果与快速检验结果进行比较,验证了快速检验的准确性。
实施信息追溯项目,建立食品安全追溯体系
构建信息追溯平台。开发威海食用农产品批发市场“食品安小之”信息追溯系统,分别建立市场监管、市场准入、和卖家口岸准入,免费向市场开放,卖家通过手机APP进入购买展示我模块上传并保留营业执照等基本信息,通过将自己的股份销售凭证微信或蓝牙打印机卖给买方,市场业主通过入场管理后台检查并保留卖方的电子商务信息,并在监管后台实时监控市场监管机构卖家和市场开盘时的入场情况,为卖家和市场开盘时的入场提供电子数据解决方案,解决了纸质证书容易丢失和难以查找的问题,提高市场监管部门的监管效率,实现食用农产品溯源溯源的目标。在此基础上,“食品小至”信息跟踪系统强制每个进销存卖家跟踪二维码,进销存卖家的所有电子商务信息自动收集到跟踪二维码,并显示在营业场所的显著位置。目前,全市批发市场770家卖家已完成“食品安全小知”APP的注册、申请和运营,上传食品安全溯源信息6.3万条。公众可以通过扫描二维码方便直观地查询食品安全信息。
加强信息系统的专业培训。结合信息系统的建设、调试、不同阶段应用的具体情况,采取多种形式开展市场开放和准入卖家“食品安小之”APP的规范化培训指导,提高思想认识,吞短板,强化薄弱环节,掌握技能,提高农贸市场食品安全管理水平和信息系统应用能力。
严格监督,确保落实
规范市场准入检查流程。制定批发市场入市检查规定,要求商家通过“市安小至”APP上传入市信息,市场经营者通过APP管理后台对电子检查信息进行检查和保留。不能提供可追溯信息的食用农产品,严禁进入市场销售。食用农产品不能提供合格的质量信息的,应当经现场检测机构检测后,方可销售。
全面落实现场监督。在各批发市场,设立现场监督办公室,设有四至五名现场监督人员,实行交接班工作制,专职入场负责批发市场开放管理职责和卖家主体开展情况,对市场进行监督检查,开始重点检查食品安全管理制度、管理档案和进境检查开展情况,重点检查进境货物和实施“食品安全小知”APP对卖家进境,参与抽检监督,监督不合格产品的召回、无害化处理和销毁,调查处理违法违规行为。2021年,两名批发市场经营者因未进行市场准入检查,五名销售者因未进行进货检查,被处以行政处罚,罚款5万元,起到了震慑和教育的作用。
开展定量监督抽样检查。在快速检测的基础上,每月从每个批发市场抽选不少于50批农产品,并委托食品检验机构进行实验室检测,从而进一步提高不合格农产品的检出率,形成检测和抽样检查的双重保险。
健全全过程监管机制,建立食用农产品全链监管体系
在建设安全的食用农产品批发市场、确保占全市供应85��农产品安全的基础上,坚持农产品全过程控制,把监管触角延伸到其他环节,构建全链监管体系。对于农贸市场,鼓励市场经营者从非批发市场渠道对食用农产品进行快速检验,快速检验合格的方可投放市场销售。日常监管重点是检查证件、票证执行情况,加大检查和抽样检查的频率。对于大型商业超市,要求商业超市经营者建立食用农产品非批发市场渠道的质量控制体系,并进行覆盖全领域的快速检查。只有通过快速检查的才能上架销售,快速检查的结果才能公布给消费者。对早市、夜市、农贸市场的自产自销农产品,定期组织“快速进市”活动,发现和防范食用农产品安全隐患。在建立食用农产品全链监管体系的基础上,加强联合执法机制,与公安、海洋渔业、农业农村等部门开展蔬菜禁用农药使用、禽蛋安全等方面的联合执法,共同打击食用农产品违法行为。
2022年,市市场监督局将继续加强市场监管,巩固安全食用农产品批发市场建设效果。细化工作需求,落实考核机制。总结上一年工作经验和市场考察,完善工作标准,完善考核制度;细化现场监督员的工作内容和监督职责,提出快速检查、点检、扫码可追溯的详细实施指引。优化系统功能,深化和拓展应用。我们将继续推动“食品安全和智慧”的集成信息系统的“网络+市场监管”平台,升级和改善扫描代码跟踪等功能,快速检查和分析、风险预警、监督检查,使系统易于使用,功能易于使用,以及愿意使用。推动快速抽检一体化,提高工作针对性。加强监督抽检和日常快速检查信息的衔接,对日常快速检查结果进行指导和监督抽检观察,配合日常监督抽检结果的快速核实,加强对快速检查数据的分析、抽检、识别高危品种、实现快速动态调整,准确有效的检查抽样,发挥风险筛查、预警作用。
★食用农产品批发市场快速检测机构日常工作中主要检测哪些品种和项目?
快目前,食用农产品批发市场在城市的第三方检验机构蔬菜、水果、肉类和水产品类别进行日常检测,根据风险程度确定15个关键测试品种、韭菜、芹菜、姜、豇豆、草莓、鸡蛋、鸡肉、牛肉、羊肉、鲟鱼,大黄鱼,大嘴鲈鱼,黑鱼,大比目鱼,鲷鱼。快速检测项目主要是果蔬中有机磷、氨基甲酸酯、拟除虫菊酯等农药的检测;畜禽肉中检出盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、硝基呋喃、氯霉素、磺胺类药物等。水产品中检测硝基呋喃代谢物、孔雀石绿、氯霉素、磺胺类、甲醛等。根据食用农产品监督抽查中发现的高危品种和项目,动态调整快速抽查的重点品种和项目,最大限度地提高快速抽查的准确性和有效性。
市民通过扫描追溯二维码,进入“食品安小之”食品安全信息界面,界面显示“检验、证件、来源、审查”四个模块,点击“检验”模块可以查询农产品快速检验信息,获取快速检测报告、名称为检测样品、样品图片、检测项目、检测结果、检测人员信息;点击“证书”模块查询经营者的营业执照、准入协议、安全承诺等信息;点击“来源”模块,可查询农产品可追溯证书、质量证书等信息;点击“评价”模块,可对经营者的食品质量、服务态度、健康环境进行评价。
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