济宁市“十四五”食品安全规划政策解读新闻发布会回答记者提问

1月19日上午，济宁市人民政府新闻办公室举行了以“新政策新措施”(第二次会议)为主题的一系列新闻发布会，介绍了济宁市食品安全“十四五”规划的情况，并回答了记者提问。

　　齐鲁晚报记者

该计划在“开展提高食品质量和安全的行动”中提到“加强质量监督和控制”。重点加强新收粮食质量调查和质量安全监测，组织做好储粮质量安全监测工作。”请问“14·5”期间，市发改委计划如何进一步做好食品质量安全监测?

　　谢显东

　　市发展改革委

　　四级调研员

“差别化”期间，市发改委将严格执行国家《食品质量安全监管办法》和《山东省食品质量安全监管实施细则》，《山东省超量粮食收购处置管理办法(试行)》等相关规定，按照省相关粮食储备要求，严格控制新收获粮食和食品质量库存二标，继续加强食品质量安全监测预警，防范区域性、系统性食品质量安全风险。

新的食品在收购前,市、县粮食部门将按照“食品安全法律和有关规定“食品质量与安全监督办法等要求,开展食品质量和安全属地管理责任,根据省粮食储备统一编制《新收获食品质量安全检测方案》，制定工作计划并组织本辖区新收获食品质量安全监测计划。充分发挥市、县粮食质量检验机构检验检测作用，围绕重金属超标、真菌毒素超标等重点地区、重点品种和社会关注重点项目开展重点监测。同时，采取有效措施，严格监控粮食常规质量和主要食品安全指标，对粮食生产超标区及时通报预警，更好地为粮食收购服务。

地方粮食仓储企业要进一步完善入库和出库粮食质量检验体系，加强对入库和出库粮食的质量检验。除检测常规粮食质量指标和储存质量指标外，严格按照省粮食储备局的要求，增加了入库和出库粮食食品安全指标的强制性检验项目。粮食入库后，企业应当根据粮食权利归属向同级粮食部门提出验收申请，食品部门应当委托有资质的质量检验机构进行食品质量安全指标检验，确保食品质量安全可靠。出库时，企业必须委托合格的检验机构检验合格后，方可出库。市发展改革委将严格执行《山东省地方储备粮质量安全管理实施细则》，每年组织两次春秋季粮油安全检查，检查储备粮质量。同时，结合地方储备粮食验收等机会，组织开展监督检查活动，加强对入库粮食质量的监督。

山东广播电视台记者

您对《规划》中关于“深化食品行业供给侧改革”的实施有何规划?

　　杨明

市工业和信息化局

　　四级调研员

食品工业是保障民生的基础产业。“十三五”期间，我市食品工业发展取得了突出成就。主要表现为:

行业规模不断扩大，支柱地位不断提高。2020年，全市规模以上食品工业企业190家，主营业务收入399亿元，占全市工业收入的11.3��

县市区食品产业发展协调性增强，形成了以生物制品及调味品、粮油制品、肉禽加工、果蔬加工、饮料白酒、休闲烘焙食品制造为主的产业体系。

科技创新取得积极进展，技术装备水平不断提高。在食品及包装材料非热加工领域，突破多项关键共性技术，部分成果达到国际先进水平。自主创新能力显著增强，信息化和智能化水平不断提高。

围绕“深化食品行业供给侧改革”，“十四五”期间，市工信局将重点推进以下三项重点工作，努力推动食品行业高质量发展。

促进全产业链协调发展。提高精深加工整体水平，加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、清洁生产技术升级换代，提高粮油、肉蛋奶、果蔬精深加工比重。升级高端装备，鼓励食品企业引进和改造智能装备、绿色包装、立体储存、在线检测仪器等先进设备和质量检测技术。年内对设备投资2000万元以上(“零增地”项目1000万元)的技改项目，按设备投资的3��予奖励，单个企业最高奖励300万元。

我们将坚持创新驱动。推进企业技术创新，加强食品行业关键共性、智能技术创新研究，加快科研成果产业化、标准化进程。推动数字经济赋权，依托全省食品行业区块链应用平台，提供产品供应链管理、大数据营销、优质品牌社会评价等服务。发展新业态新模式，加快中央厨房、农村直供、垂直电商平台等新业态新模式发展，推动餐饮与休闲、旅游、文化进一步融合。

加快产业结构优化升级。做好产业布局，依托食品加工业基础，现有周边生物制品及香料、粮油制品、肉禽加工、果蔬加工、饮料酒类、休闲烘焙食品等细分业务，布局发展各县市区优势产业链，构建具有特色、集群优势、市场力量更大的现代食品产业体系。打造优质品牌，深化“增品种、提质量、创品牌”工程，鼓励企业开发婴幼儿配方食品、老年食品、满足特定群体需求的功能性食品。引导企业建立食品安全追溯体系，建立健全食品安全诚信自律制度，探索建立食品行业企业诚信档案，引导食品行业企业依法诚信经营。

　　东方圣城网记者

农产品质量安全社会关注度高，请问我市如何确保农产品质量安全?

　　杨新建

　　市农业农村局

　　质监科科长

近年来，我市农产品整体质量安全形势持续稳定和改善，未发生一起农产品质量安全事件。

完善农业安全监管体系。11个县农业局设立了农产品质量安全专项监管机构，3个市职能明确的监管部门，141个农业综合评价所有农产品质量安全监督站，5982个农业行政村(r)设有农产品质量安全监督员，三级监管体系基本健全，四级监管队伍健全。

加强农产品监管。加大对重要节日、地区和重点产品的抽查力度。2021年，政府组织承担了25次市级以上农产品监测工作，共采样5119个样本，覆盖14个县市区的主要农业生产基地和部分个人投资者，监测合格率达99��上。对各级监测中发现的不合格样品，要追根溯源，严格依法处理，纳入年度重点监测管理。

对符合标准的所有食用农产品实行认证制度。全市政府推进食用农产品证件制度，建立原产地证件审批、市场准入机制。建立83511家生产者(含个体农户)信息档案，在全国食用农产品认证制度试点现场推广会上做了典型发言。

开展为期三年的禁毒治理和食用农产品改良专项行动。成功举办山东省食用农产品“查处违禁品管制药品残留推进整治”三年行动启动仪式暨省农产品质量安全工作会议。会同市政府六部门发布《三年行动实施计划》，重点整治12种存在突出问题的农产品，强化生产环节控制，严厉打击非法用药。