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一个新的信号!这个薄弱环节,农业机械化,将不得不改进政策

农业农村部办公厅近日发布了《进一步扩大农业农村有效投资实施方案》(以下简称《方案》)。《规划》要求,各地农业农村各部门和各部门系统单位要坚决落实党中央、国务院决策部署,进一步集中力量稳定粮食生产和大豆油种植扩张压力,夯实耕地一粒种子农机基础,优化农村特色产业,实施农村建设作业,我们将全力保障粮食和农业生产,为稳步推进农业农村经济稳定发展提供有力支撑,坚决维护好“三农”这个战略后花园。研究推进南坡农田农机化水平提升政策纳入规划,成为一大亮点。

计划提出加强重大政策研究和重大项目储备。

加强粮食生产重大政策规划制定。积极推动建立早稻精耕细作补贴等新政策,加强对粮食生产的政策支持。定期加强粮食生产政策研究,协调优化补贴结构,完善政策框架。

加大对高标准农田建设的支持力度。按照《国家高标准农田建设规划(2021& MDash;2030)》,从2023年起,每年建设耕地2500万亩,改造耕地3500万亩,加快规划2023年及以后高标准农田建设资金安排和配套措施。根据盐碱地等储备耕地资源开发新任务,研究提出政策建议,进一步努力稳步扩大资金规模。

研究提高南坡耕地机械化水平的对策。加强提高南坡耕地农机化水平的政策研究,调整完善高标准农田建设的相关政策,争取项目资金支持,按照“先易后难”、“分步走”的思路,推进南坡耕地整理衔接建设,更好地满足农机通行和作业的需要。

推动出台支持现代设施农业发展的政策。落实《树立食品观》《要求设施农业为食品》的相关要求,加强现代设施农业项目规划,科学合理布局项目相关产业,因地制宜地调整措施,促进设施农业类型的区域性示范性、先进性和实用性相结合,编制了现代设施农业专项建设方案,并协调推进政策扶持重点创建。

加强项目规划储备。各地要按照“十三五”农业农村现代化重大专项规划和相关专项建设规划,规划和储备一批具有全局性、示范性的重大项目,提高项目成熟度。加强与有关部门的沟通协调,加快选址、用地、环评等前期工作,加大市政配套、水电、资金推进力度,推动项目早日开工。加强重大工程“四仓”建设,即开工仓、在建仓、竣工仓,推动项目建设形成茬推茬滚执行的良好局面。

农业农村部强调,要密切关注财政支农政策的落实,及时调拨各类政策性资金支持粮油生产,抓住二、三季度建设黄金期,推进重大项目建设,加快形成实物工作。充分发挥金融、保险在支农中的作用,积极落实加大信贷支农力度的政策,加快推进直通车信贷服务常态化,扩大农业信贷担保服务规模,继续推动农业保险升级壮大。继续拓宽投向“三农”的渠道,充分发挥地方政府债券在增加对“三农”有效投资中的重要作用,按规定提高土地出让收益用于“三农”的比例,引导社会资本有序投入“三农”。进一步盘活存量资产,加大政府采购力度,支持中小企业发展。

我们要提高政治地位,主动行动,千方百计破解农业农村投资和项目开发运行中的痛点、瓶颈、难点。坚持工作优先,主动带头提供服务,统筹项目规划、要素保障、调度、推进。要加强政策宣传,及时发布投资政策“白纸一张图”、“一张地图”,让市场主体和农民充分了解投资政策。要加强现场调研指导,注重绩效考核,确保稳定经济、扩大投资的各项任务和措施落到实处。

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